项目立项建议书格式

国家重大技术装备研制和重大产业技术开发专项项目立项建议书

    项 目 名 称：

    项目申报单位：

    项目主持单位：

    国家发展和改革委员会制订

    年 月 日

 

项目立项建议书格式及说明

    一、格式　　

    纸张规格：A4；页边距：2．5cm；字体：仿宋体4号字。

    二、《项目立项建议书》填写款项要求

    申报单位要严格按照国家重大技术装备研制和重大产业技术开发专项申报要求编写《项目立项建议书》，主要包括：

    (一)立项理由

    1、国内外相关技术与产品现状、问题、趋势和本项目的意义；

    2、本项目的主要技术曾列入过哪些科技计划和取得的阶段成果。

    (二)实施方案

    1、本项目的具体内容、技术与装备特点、关键技术和关键工艺；

    2、实施方式(自主开发、消化吸收、国际合作等)和技术路线；

    3、项目进度安排、实施期限和预期达到的技术性能指标和参数。

    (三)技术经济指标

    与现有技术进行对比分析，并分析项目对产业发展的效益。

    (四)项目资金

    1、项目总资金与年度资金预算(资金构成及构成比例)；

    2、资金使用范围、贷款偿还估算。

    (五)项目申报单位财务状况

    进行项目财务分析，并附项目申报单位上一个财政年度损益表、现金流量表和资产负债表等有关财务报表。

    (六)项目申报单位及协作单位概况与条件

    1、申报单位以及合作单位概况(包括技术力量和人员结构等)；

    2、各自承担的主要工作和有关协议(或合同复印件)；

    3、申报单位已取得的技术开发成绩和实施本项目所具备的条件。

    (七)其他需要说明的情况

    (八)项目申报单位签章

    必须由项目申报单位的法人代表签字，并加盖公章。

    (九)项目主持单位审核意见并盖章

    主持单位写出审核意见，由单位负责人签字并加盖公章。

项目立项建议书

    项目建设筹建单位或项目法人提出的某一具体项目的建议文件，被称作项目立项建议书。是根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。项目立项建议书也称作项目建议书。以下是项目立项建议书编制提纲。

 

项目摘要

    （简述项目立项建议书主要内容，250字左右）

    一、项目立项的意义、必要性、国内外发展现状及趋势

    1、项目提出的背景及依据

    2、同类技术国内外发展状况、开发水平、研究方向和重点，技术推广应用范围、技术需求、竞争情况调查及趋势预测分析，以及项目技术水平、所处地位的介绍。

    二、项目主要内容及总体目标、规格、具体考核指标

    1、项目主要内容

    2、项目总体目标

    3、主要技术指标、经济指标

    三、项目主要解决的技术关键及创新点

    1、项目主要解决的技术要点

    2、项目技术创新点

    四、项目计划进度

    五、项目前期工作情况

    六、项目所需基本条件、现已具备条件和尚缺乏的条件

    1、项目所需基本条件

    2、项目已具备条件

    3、项目缺乏的条件

    七、项目风险分析

    八、项目效益情况

    九、项目成果应用及应用前景

    十、经费预算及筹措

    十一、项目立项建议书结论

 

项目投资建议书

    某个投资项目要获得政府有关扶持，常见的审批程序是首先必须要有项目投资建议书，项目投资建议书通过筛选通过后，再进行项目的可行性研究，经专家论证后，才最后审定。这是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。

    1、项目投资建议书总论

    重点说明项目概况，项目建议书的编制内容和原则，项目建议书的主要结论。

    2、项目的意义及必要性

    重点阐述项目应用领域及符合国家及地方相关产业发展规划的基本情况。

    3、市场分析

    项目的市场需求情况（定量分析）；发展趋势及本企业所处的地位。

    4、建设内容，规模，地点和期限

    项目建设内容部分重点阐述：需要新建或改造的内容和面积；

    项目建设地点部分请阐述：项目投资发生的地点，如果不止一处场址（门店）发生投资，请分别说明；

    建设期限请注意：原则上建设期在3年以内，一般不超过5年，如确需5年以上建设期，请详细说明原因。

    5、项目承担单位概况

    单位简介：包括主营业务，资本构成，所属行业及行业地位，上年销售额，上年销售量，利润，总资产，资产负债率，银行信用等级等；

    单位所有制性质：国有及国有控股企业请简介主管单位，非国有有限公司请简介绝对或相对控股股东情况；

    6、投资估算与资金筹措

    总投资主要包括新增固定资产投资，建设期利息，转移原有部分固定资产投资，无形资产投资，新增铺底流动资金等5个部分，铺底流动资金可按新增全部流动资金的30%估算；

    资金筹措方案包括企业自有资金投入（包括部分现有资产的投入），银行贷款（还贷的初步方案），申请国家资本金投入及其它来源，其中企业自有资金不得低于总投资的30%。

    7、市场前景及经济效益初步分析

    需说明项目经济效益分析材料：一般按照10年为计算期，项目建成后每年市场占有率情况预测及依据，预计每年销售额，销售量，销售收入，利率及财务费用。

    经济效益的主要财务指标：年新增销售收入，年税后利润，年上缴税收，盈亏平衡点，投资收益率，贷款偿还期，投资回收期等。

    总投资超过1亿元的项目需进行动态分析并提供相应附表。

    8、其它需要说明的情况

    9、项目投资建议书附件附表

 

技术创新项目建议书

    申报国家级技术创新项目计划，需填报《***年度国家重点技术创新项目计划申报表》及《国家技术创新项目计划项目立项建议书》各6份。特别注意：不重复立项，不得申报已列入国家其他部委科技计划的项目。以下是技术创新项目立项建议书有关要求。

 

技术创新项目立项建议书

    项目名称：

    项目申报单位：

    项目主持单位：

    xx省经济贸易委员会制订

    _年_月_日

 

格式及说明

    一、格式

    纸张规格：a4；页边距：2。5cm；字体：仿宋体4号字。

    二、《项目立项建议书》填写款项要求

 

申报单位要严格按照各省技术创新项目申报要求编写《项目立项建议书》，主要包括：

    （一）、立项理由

    1、国内外相关技术与产品现状、问题、趋势和本项目的意义；

    2、本项目的主要技术曾列入过哪些科技计划和取得的阶段成果。

    （二）、实施方案

    1、本项目的具体内容、技术与装备特点、关键技术和关键工艺；

    2、实施方式（自主开发、引进消化吸收、联合创新）和技术路线；

    3、项目进度安排、实施期限和预期达到的技术性能指标和参数。

    （三）、技术经济指标

    与现有技术进行对比分析，并分析项目对产业发展的效益。

    （四）、项目资金

    1、项目总资金与年度资金预算（资金构成及构成比例）；

    2、资金使用范围、贷款偿还估算。 

    （五）、项目申报单位财务状况

    进行项目财务分析，并附项目申报单位上一个财政年度损益表、现金流量表和资产负债表等有关财务报表。

    （六）、项目申报单位及协作单位概况与条件

    1、申报单位以及合作单位概况（包括技术力量和人员结构等）；

    2、各自承担的主要工作和有关协议（或合同复印件）；

    3、申报单位已取得的技术开发成绩和实施本项目所具备的条件。

    三、项目立项建议书附件

 

工业项目建议书

    一、总论

    1、项目名称：

    2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）

    3、拟建地点：

    4、建设内容与规模：

    5、建设年限：

    6、概算投资：

    7、效益分析：

    二、项目建设的必要性和条件

    1、建设的必要性分析

    2、建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等）、其它条件分析（政策、资源、法律法规等）

    3、资源条件评价（指资源开发项目）：包括资源可利用量（矿产地质储量、可采储量等）、资源品质情况（矿产品位、物理性能等）、资源赋存条件（矿体结构、埋藏深 度、岩体性质等）

    三、建设规模与产品方案

    1、建设规模（达产达标后的规模）

    2、产品方案（拟开发产品方案）

    四、技术方案、设备方案和工程方案

    （一）技术方案

    1、生产方法（包括原料路线）　

    2、工艺流程

    （二）主要设备方案

    1、主要设备选型（列出清单表）　

    2、主要设备来源

    （三）工程方案

    1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（附平面图、规划图）

    2、建筑安装工程量及“三材”用量估算

    3、主要建、构筑物工程一览表

    五、投资估算及资金筹措

    （一）投资估算

    1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）

    2、流动资金估算

    3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）

    （二）资金筹措

    1、自筹资金　

    2、其它来源

    六、效益分析

    （一）经济效益

    1、销售收入估算（编制销售收入估算表）

    2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）

    3、利润与税收分析

    4、投资回收期　

    5、投资利润率

    （二）社会效益

    七、结论

    （一）结论

    阐述项目建议内容。

    （二）建议

    就存在的问题提出下一步的研究重点。

农业项目建议书

    一、总论

    1、项目名称

    2、拟建地点：

    3、建设内容与规模：

    4、建设年限：

    5、概算投资：

    6、效益分析：

    二、项目建设的必要性和条件

    1、建设的必要性分析

    2、建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等）、其它条件分析（政策、资源、法律法规等）

    三、建设规模与产品方案

    1、建设规模（种植规模、养殖规模、农副产品加工规模）

    2、产品方案（种植产品方案、养殖产品方案、农副产品方案）

    四、技术方案、设备方案和工程方案

    （一）技术方案

    1、种植业生产技术与流程

    2、养殖业主生产技术与流程

    3、农副产品加工生产技术与流程

    （二）主要设备方案

    1、种植业要设备选型（种植业、养殖业、农副产品加工设备列出清单表）

    2、主要设备来源

    （三）工程方案

    1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（附平面图、规划图）

    2、建筑安装工程量及“三材”用量估算

    3、主要建、构筑物工程一览表

    五、投资估算及资金筹措

    （一）投资估算

    1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）

    2、流动资金估算

    3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）

    （二）资金筹措

    1、自筹资金　

    2、其它来源

    六、效益分析

    （一）经济效益

    1、销售收入估算（编制销售收入估算表）

    2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）

    3、利润与税收分析

    4、投资回收期

    5、投资利润率

    （二）社会效益

    七、结论

    （一）结论

    阐述项目建议内容。

    （二）建议

    就存在的问题提出下一步的研究重点。

 

水利水电项目建议书

    一、总论

    1、项目名称

    2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）

    3、拟建地点：

    4、建设内容与规模：

    5、建设年限：

    6、概算投资：

    7、效益分析：

    二、市场预测

    1、水利水电供应、需求现状

    2、水利水电供需预测

    3、水利水电价格现状与预测

    三、水利水电资源开发利用条件

    1、流域及电网现状与开发利用规划

    2、拟开发河段水利水电资源量、品质及开发利用的可能性

    3、拟建项目在整个流域内或电网中所处的位置和作用。

    四、水文和气象

    1、流域概况（工程所在流域的地理状况、河道和水土保持状况）

    2、气象特征

    3、其他情况

    五、工程地质

    1、区域地质条件

    2、水库区工程地质条件

    3、坝址及枢纽主要建筑物工程地质条件

    4、其他部分地质条件（排水线路、堤防和河道）

    六、工程任务与规模

    （一）土建工程

    1、挡水泄水建筑物

    2、水电站厂房及开关站

    （二）水利水电设备

    1、发电机组

    2、电力接入系统方式及主接线

    3、主要电力设备及辅助设备（列出含单价的清单表）

    七、工程选址及工程总体布置

    1、工程等级和设计标准

    2、坝址选择

    3、坝型与枢纽布置

    八、环境影响评价

    1、区域环境概况

    2、工程对水体、水系、生物、水土流失影响分析

    3、保护措施

    九、组织机构与人力资源配置

    1、组织机构设置（法人组建方案、管理机构方案、管理机构图）

    2、人力资源配置（生产作业班次、劳动定员数量及技能要求）

    3、员工培训

    十、项目实施进度

    1、建设工期　

    2、进度安排 

    十一、投资估算及资金筹措

    （一）投资估算

    1、建设投资估算（建筑工程费、设备购置安装费和库区淹没处理补偿费等）

    2、流动资金估算

    3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）

    （二）资金筹措

    1、自筹资金　

    2、其它来源

    十二、效益分析

    （一）经济效益

    1、销售收入估算（编制销售收入估算表）

    2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）

    3、利润与税收分析

    4、投资回收期及投资利润率

    （二）社会效益

    十三、结论

 

社会发展项目建议书

    一、总论

    1、项目名称：

    2、项目法人：

    3、建设地点：

    4、建设内容：

    5、建设规模：

    6、概算投资：

    7、效益分析：

    二、项目建设的必要性

    （一）项目背景：

    1、建设单位概况　

    2、建议书编制依据

    3、提出的理由与过程

    （二）基本条件：

    1、拟建地址状况　

    2、拟建地址的建设条件：

    （三）项目建设的意义：

    三、建设内容、规模及工程方案

    建设内容与规模

    1、建设规模及理由

    2、建设内容技术方案

    3、建筑安装工程量及“三材”用量估算

    四、投资估算及资金筹措

    （一）投资估算

    1、投资估算依据　

    2、建设投资估算　

    3、投资估算表

    （二）资金筹措方案

    1、项目法人自筹资金　

    2、信贷融资

    五、效益分析

    （一）经济效益

    （二）社会效益

    六、结论

 

城市设施项目建议书

    一、总论

    1、项目名称

    2、承办单位概况

    3、拟建地点：

    4、建设规模：

    5、建设年限：

    6、概算投资：

    7、效益分析：

    二、市场预测

    1、供应现状。（本系统现有设施规模、能力及问题）

    2、供应预测。（本系统在建的和规划建设的设施规模、能力）

    3、需求预测。（根据当前城市社会经济发展对系统设施需求情况，预测城市社会经济发展对系统设施需求量分析。）

    三、建设规模

    （一）建设规模与方案比选

    （二）推荐建设规模及理由

    四、项目选址

    （一）场址现状（地点与地理位置、土地可能性类别及占地面积等）

    （二）场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、政策、资源、法律法规征地拆迁工作、施工等）

    五、技术方案、设备方案和工程方案

    （一）技术方案

    1、技术方案选择

    2、主要工艺流程图，主要技术经济指标表

    （二）主要设备方案

    （三）工程方案

    1、建、构筑物的建筑特征、结构方案（附总平面图、规划图）

    2、建筑安装工程量及“三材”用量估算

    3、主要建、构筑物工程一览表

    六、投资估算及资金筹措

    （一）投资估算

    1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）

    2、流动资金估算

    3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）

    （二）资金筹措

    1、自筹资金

    2、其它来源

    七、效益分析

    （一）经济效益

    1、基础数据与参数选取

    2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）

    3、财务分析

    （二）社会效益

    1、项目对社会的影响分析

    2、项目与所在地互适性分析（不同利益群体对项目的态度及参与程度；各级组织对项目的态度及支持程度）

    3、社会风险分析

    4、社会评价结论

    八、结论

 

煤矿改造项目建议书

    一、总论

    （一）项目背景

    1、项目名称

    2、承办单位概况

    3、可行性研究报告编制依据

    4、项目提出的理由与过程

    （二）项目概况

    1、拟建地点

    2、建设规模与目标

    3、项目投入总资金及效益情况

    4、主要技术经济指标

    二、需求分析与建设规模

    （一）需求分析

    （二）建设规模方案

    包括建设结构形式、建筑面积、使用功能

    三、场址选择

    （一）场址现状

    1、地点及地理位置

    2、场址土地权属类别及占地面积

    3、改建项目现有场利用情况

    （二）场址及其它建设条件

    四、建筑方案选择

    （一）建筑设计指导思想与原则

    （二）项目总体规划方案

    1、总平面布置和功能要求

    2、规划设计方案描述

    3、规划设计图，选定主要参数

    （三）主要工艺设备系统及配套设施（给排水、供电、供热、燃气、通风、空调等）

    五、环境影响评价

    （一）场址环境现状

    （二）项目建设及运营对环境的影响

    （三）环境保护措施

    （四）环境保护设施的投资

    六、组织机构及劳动定员

    （一）组织机构

    （二）人力资源配置

    七、项目实施进度

    （一）建设工期

    （二）项目实施进度安排

    （三）项目实施进度表（横线图）

    八、投资估算与资金筹措

    （一）投资估算 1、投资估算依据 2、建设投资估算（工程费、设备及工器具购置费、安装工程费、其他费用） 3、投资估算表（项目建设投资估算汇总表、投资计划表）

    （二）资金筹措方式与来源

    九、财务评价

    （一）财务评价基础数据选择 （二）服务收入支出预测 （三）财务评价指标（使用效益、运营成本、借款偿还期）

    十、社会评价

    （一）项目对社会的影响分析 （二）社会风险分析

    十一、结论

 

附图、附表、附件

    （一）附图（总体规划图） （二）附表（建设投资估算汇总表） （三）附件（批复文件等）